原标题：运营商业务大改，每月发短信账单明细，曾私开增值业务遭用户吐槽

相信许多人都曾困扰于运营商套路满满的增值业务，在不知情的情况下开通某项付费业务，每月被扣走话费，长久累积下来也是一笔不小的支出。

好消息是，从下个月开始，这一漏洞将被填补，用户再也不会被稀里糊涂扣费了。目前，中国移动已正式发布“铁令”，从12月1日开始，每个月都会以短信的形式向用户发送本月账单。中国联通和中国电信目前尚未公布全面执行新政策的时间，但从8月份开始，已经陆续在部分城市试点执行。

防不胜防的隐形扣费

2018年7月11日，工信部发文要求运营商，从8月起陆续以短信方式按月向用户主动推送通信账单信息，让用户明明白白消费。随后，三大运营商纷纷宣布将响应新政策，自8月起，部分城市的用户已经开始接受到短信账单。

此前，运营商都是将用户每月账单发送到手机邮箱中，除此之外，用户还可以通过手机营业厅或线下营业厅等渠道查询话费。但对于大多数用户来说，这些方法过于繁琐，有些人甚至根本不知道自己的手机邮箱是什么。如果话费没有较大变化，人们一般不会主动查询账单，对于一些隐蔽扣费的项目，自然难以察觉。

这一漏洞让运营商钻了空子。比如，运营商们会以免费体验的形式，邀请用户开通某项服务，在免费期满后，不通知用户，而是将其转为付费服务。但这些增值服务的月费通常在10元以下，涉及金额小，不查询详细账单或者订阅业务，人们通常很难发现这些隐蔽扣费。

还有些增值业务会在开通前给用户发短信，短信中说明，如果不参与的话可以回复相应内容，但没有回复的话，就代表同意开通。用户如果没有注意短息内容，很容易就错过退订机会，被开通增值业务。

但这些还不是最可怕的操作，有时运营商还会偷偷给用户开通某项付费增值业务，防不胜防。

2017年底，新华网曾报道，有人到中国移动营业厅变更套餐时，发现自己曾绑定了一个名为“车友助理”的服务业务，每月10元，但他对此毫无印象。工作人员告诉他，这项业务是通过电话营销的形式办理的，并表示有通话记录证明，该用户是自愿办理。该用户随后向工作人员索要电话录音，却被以涉及“个人隐私”为由拒绝。

该事件被报道后，迅速引发网友讨论，很多人纷纷表示，看了新闻后才发现，自己也“被自愿”办理了同样的业务。

无独有偶，2014年，中央电视台焦点访谈节目曾曝光，中国移动的员工为保证业绩，私自给用户订购付费增值业务。据焦点访谈报道，运营商员工会在短时间内开通某项增值业务，然后马上取消，分秒之间就已经收取了用户费用，完成当月任务。有用户会投诉，但大部分用户不会追究。

被断掉的财路

增值业务最早诞生于移动通信的话音时代，当时运营商和系统供应商提供了诸如呼叫转移、来电显示等服务。2000年第三方短信增值服务商的出现，可以看作是中国移动通信增值服务的开端。彩铃、彩信等增值业务陆续出现，新的业务为运营商创造巨额收益。据统计，2003年手机短信发送量突破2200亿条，实现产值超过200亿元，仅向增值服务提供商（SP）支付的分成就接近90亿元。

WAP浏览技术的产生，推动增值业务进入新的阶段。中国移动的“移动梦网”和中国联通的“互动视界”就是这一技术下的产物。与短信增值业务一样，运营商吸引大量SP开发WAP增值业务，向用户提供聊天交友、游戏、视频下载等更为丰富的服务。有数据表明，WAP业务出现近半年的时间内，中国联通“互动视界”用户就已经突破300万，业务收入近4千万元。

前述增值业务“车友助理”为背后的SP和中国移动带来了巨大收入。提供“车友助理”这项业务的公司名为世纪恒通科技有限公司，2015年8月与中国移动达成合作协议。

2015年，“车友助理”为世纪恒通贡献营收为3738万元。2016年，这一数字达到1.4亿元，月平均结算用户308.13万户，较2015年增长402.64%。2017年上半年，车友助理月平均结算用户297.68万户，实现收入6636万元。据世纪恒通招股书显示，“车友助理”包月费用为10元/月，世纪恒通自2015年起分成占比40%，2017年由40%下降至35%。由此推算，仅在2017年6月以前，中国移动借助“车友助理”获得的收益可能超过3.8亿元。