（原标题：电动汽车强制性国标即将发布： 标准比其他国家更严格）

21世纪经济报道 彭苏平 周享安全已经成为电动汽车行业难以回避的焦点。

近期，蔚来汽车公布了其车辆起火调查结果，并宣布召回4800余辆相关车辆。随后，特斯拉就其4月份发生在上海的一则起火事件发表声明。电动汽车制造商们在试图消除人们对电动汽车的起火疑虑。

如何提升电动汽车的安全水平？在7月1日举行的2019世界新能源汽车大会上，全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢提出几条建议，其中之一是“制定新的技术标准和安全标准”。

事实上，从2001年开始，中国便先后出台了多项电动汽车的安全标准，不过是推荐性的。但工业和信息化部发布的2019年新能源汽车标准化工作要点显示，今年三项电动汽车强制性国家标准将发布，包括《电动汽车安全要求》《电动汽车用动力蓄电池安全要求》《电动客车安全要求》。

7月1日，一位直接参与制定上述强制性国标的人士接受了21世纪经济报道记者的专访，详细阐述了中国首次出台电动汽车强制性国标的背景和意义。颁布之后，它们将取代之前推荐性标准，成为中国电动车报批准入的基础要求，这也是中国电动汽车行业发展的阶段性成果。

不过，强制性国标是电动汽车的基本准入门槛，而非绝对安全保障。“不能把满足强制性标准跟车辆全生命周期安全划等号。”上述人士强调，强制性标准绝对是必要的，但除此之外，电动汽车安全也涉及设计、生产、使用和保养等多个环节，只有在这些环节都加强防范，才能形成一个完整的安全体系。

“三箭齐发”

中国首次出台电动汽车安全强制性国标，一下子发出三份文件，分别从整车、电池、电动客车三个方面提出了准入门槛。其中，电动客车将成为中国特有的强制性标准类别。

上述人士介绍，这次强制性标准是在原来的推荐性标准的基础上制定的，在标准制定过程中，中国也参与了国际标准及国际法规的制定工作，结合国内外行业发展的经验后，才最终形成上述三个强标。

从全国汽车标准化技术委员会1998年成立电动车辆分标委以来，电动汽车的标准制定已经走过20余年。2001年，国内第一个电动汽车安全标准出台，属于整车安全标准，后来又有了锂电池的安全标准。

在国际上，中国是联合国法规“1998协定”的签署国，多年来也参与了联合国法规的协调和制定。不过，上述人士表示，即将出台的三个标准比国际通行标准还要严格，在整车防水、电池包振动等安全指标方面都提升了要求。

“比如说，电池标准中有个电池热扩散概念，之前国际上不愿意把它列入法规，但最后我们把电池热扩散的安全要求和验证方法都写进去了。”该人士透漏，这既是全球技术法规的突破，也是中国作为“电动汽车安全全球技术法规”工作组副主席国的突破。

电池热扩散是什么概念？用比较简单的方式解释的话，就是在电动汽车使用过程中，电池的某一节单体可能出现突然失效发热的情况，发热之后热量向电池整体扩散，扩散后整个电池系统便有起火爆炸风险，而此前国内多起电动车起火事件都与电池包的起火相关。

“国际上认可这个概念，但觉得试验方法重复性不好，因此原来只在法规中写了试验方法的原则性要求，不愿意把详细的试验方法也写进去，企业自证就行了。”上述人士表示，该安全指标和测试方法写入强标后，引起了国际上的广泛关注，因为几乎所有国外品牌都在中国有生产体系，强标执行后他们也需要满足相关规范并进行验证。

此外，中国的电动车强制性标准还分了三个部分，除了整车，电池和电动客车方面都专门另做了规定，上述热扩散的规定便体现在电池标准中。

而电动客车安全标准，则是在电动车安全标准的基础上，针对电动客车的整车、电池、电机、高压线束等系统的安全要求及测试评价方法的特殊性，进一步提升安全要求。“相当于在整个大卷儿的基础上，再给客车出了张小卷儿，因为客车载的人多，承担的责任更大。”

“安全是系统工程”

对行业来说，强制性标准推出会对现有的企业和产品造成多大影响？是否会有大批的企业和产品不符合最新标准？

上述人士表示“应该不会”。首先，这三个标准不是全新出来的，而是在继承了原来有推荐性标准的基础上制定出来的（继承了原来标准的80%左右）；其次，标准由全行业参与制定，也通过了广泛、严格的公示和意见征求。